眾所周知，英國于今年1月31日正式脫歐。當然隨之而來的就是有關英國于歐盟的各項法規(guī)的交接。其中對于在歐盟和英國有化學品貿(mào)易的企業(yè)來說，英國是否會脫離歐盟REACH法規(guī)，獨立實施UK REACH，將直接影響到化學品貿(mào)易是否能夠順暢無摩擦地進行。而UK REACH又一直處于一種層而未決“m一、m+規(guī)”，而現(xiàn)在，這個箱子似乎終于被打開。
近日，英國國會公開了
一封環(huán)境、食品和農(nóng)村事務部國會副國務卿Rebecca Pow致環(huán)境審計委員會主席的信。信件的主題是《新化學品策略和未來化學品法規(guī)》。信中指出，“英國會從過渡期結束，也就是2021年1月1日開始，實施獨立的化學品法規(guī)：UK REACH。英國不再尋求成為ECHA（歐洲化學品署）的成員，也不會繼續(xù)加入到歐盟REACH法規(guī)框架中。與此同時，UK REACH會保留歐盟REACH的基本原則和方法系統(tǒng)，以確保對人類、動物健康和環(huán)境安全的高水平保護。”
距離過渡期結束只有短短6個多月，這么短的時間里，英國能夠準備好嗎？對此，Rebecca Pow表示：“在過渡期結束前，我們會為獨立的化學品法規(guī)做好準備。我們現(xiàn)在的重點是開發(fā)和完善UK REACH的系統(tǒng)和流程，使UK REACH能夠有效施行。具體工作包括搭建UK REACHIT系統(tǒng)和完善功能，制定化學品監(jiān)管活動的優(yōu)先事項等。我們還將對我們之前針對企業(yè)的指導文件進行全面的審查，使企業(yè)能更好地為UK REACH做好準備。”
在企業(yè)具體操作流程和注冊時間節(jié)點問題上，Rebecca Pow指出，“過渡到UKREACH的流程會盡量簡單直接，并會盡可能減少對企業(yè)的負擔和花費。比如，我們會保證UK REACH IT系統(tǒng)和歐盟REACH的REACH IT系統(tǒng)非常相似。此外，我們還在探討為期2年的數(shù)據(jù)提交緩沖期的合理性。”如果能夠爭取到更長時間的注冊緩沖期，對企業(yè)來說無疑是更有利的。同時，也可以期待UK REACH在行政費上的降低，以進一步壓低企業(yè)在英國市場的化學品合規(guī)成本。
根據(jù)歐盟REACH法規(guī)，非歐盟企業(yè)出口化學品到歐盟境內，需要有指定的歐盟境內的唯一代表（OR），來完成法規(guī)下一系列的責任和義務。而很多情況下，非歐盟生產(chǎn)商會以他們歐盟的子公司擔任OR。根據(jù)歐盟REACH法規(guī)的要求，歐盟境外的企業(yè)生產(chǎn)物質、混合物（配制品）或者物品，對歐出口需要委托OR完成進口的物質注冊。有些非歐盟企業(yè)會以集團駐地在歐盟境內的子公司擔任OR，有些企業(yè)則委托第三方咨詢機構擔任OR。但是，無論采取哪種形式，均需要承擔REACH法規(guī)第八條所列出的所有責任和義務。
以上信息意味著，從2021年1月1日起，通過歐盟27國公司或OR（唯一代理）完成的歐盟REACH注冊，將無法適用于英國的化學品貿(mào)易合規(guī)；反之，通過英國境內的公司或OR完成的歐盟REACH注冊，也無法適用于在歐盟的化學品貿(mào)易合規(guī)。
深圳訊科檢測在此提醒：請非歐盟/非英國企業(yè)提前做好準備，以防止貿(mào)易鏈的中斷。
1.過渡期結束前
如果您已委托英國的OR完成歐盟REACH注冊，您的注冊在UK REACH法規(guī)下依然得到承認，您可以繼續(xù)進入英國的市場，但是需要向英國官方HSE提交現(xiàn)有注冊基本信息。并在過渡期結束后的2年內，補充注冊噸位相關的信息。HSE不會向注冊者收取任何的費用，您將會在提交基本信息后收到英國的REACH注冊號。當然，為了獲取注冊數(shù)據(jù)的再次使用權，您將還需要與數(shù)據(jù)持有人或者領頭注冊人重新進行談判。
過渡期結束后，您的歐盟REACH注冊號即刻失效。因此如果您有歐盟市場的貿(mào)易計劃，應在過渡期結束前盡快將注冊號轉移到歐盟27國的OR。
2.過渡期結束前
如果您已委托非英國的OR完成歐盟REACH注冊，您需要重新委托英國的OR來應對UK REACH的注冊義務。您的英國進口商，也就是目前EUREACH下的下游用戶和分銷商，或者是您的英國
OR，可以在過渡期結束前180天內，先進行“通報”，從而享受2年的注冊緩沖期。
3.過渡期結束前
如果您還沒有完成歐盟REACH注冊，對于≥1噸/年的物質，您需要盡快委托英國的OR或者通過進口商來完成UK REACH的注冊，才能合法進入英國的市場。
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