歐盟發(fā)布通用產(chǎn)品安全法規(guī)（GPSR）的常見問題解答（FAQ），主要內(nèi)容包括重要通知、一般規(guī)則、法規(guī)范圍、企業(yè)義務、責任人與責任經(jīng)濟運營商以及標簽要求和電子地址等方面，旨在幫助企業(yè)更好地理解歐盟通用產(chǎn)品安全規(guī)則。

一般規(guī)則

1、指南提供：委員會將按 GPSR 第 17 條為企業(yè)提供指南，幫助中小企業(yè)和微型企業(yè)履行義務，同時歐盟安全門網(wǎng)站也提供相關信息。

2、法規(guī)目的：確保歐盟單一市場上所有產(chǎn)品的安全，涵蓋消費者健康和安全風險，包括身心健康風險，以及對消費者健康有影響的環(huán)境風險。

3、與其他法規(guī)關系

與歐盟產(chǎn)品協(xié)調立法關系：GPSR 提供最低安全要求，作為補充，確保產(chǎn)品安全。

與《數(shù)字服務法》關系：兩者共同解決與非法在線內(nèi)容相關的安全問題，GPSR 第四章與所有消費品相關，應與《數(shù)字服務法》一并考慮。

4、適用范圍

產(chǎn)品類型：適用于歐盟單一市場上的所有產(chǎn)品（包括實物和數(shù)字產(chǎn)品，如軟件），但歐盟法律有特定安全規(guī)定的產(chǎn)品除外，不過 GPSR 仍適用于未被特定要求覆蓋的方面和風險。部分章節(jié)適用于所有產(chǎn)品，如在線市場平臺提供商需遵守相關規(guī)定。

特殊情況：服務中使用的產(chǎn)品若供應或提供給消費者則受 GPSR 管轄；二手產(chǎn)品（明確標記為待維修或翻新以及古董除外）適用 GPSR，其要求因銷售者而異；免費提供的物品也在 GPSR 范圍內(nèi)；企業(yè)可能同時具有在線市場平臺和經(jīng)濟運營商的身份，不同身份對應不同義務；一般 GPSR 義務適用于所有規(guī)模企業(yè)，但部分微型和小型在線平臺在特定情況下可豁免某些義務。

企業(yè)義務

1、風險評估：制造商在投放產(chǎn)品時必須確保產(chǎn)品安全，需進行風險分析，記錄評估信息，包括產(chǎn)品基本安全特性、識別風險等，技術文檔需保存至少 10 年并供市場監(jiān)督機構查閱，GPSR 指南提供了技術文檔模板。

2、技術文檔：所有受 GPSR 管轄的產(chǎn)品都必須有技術文檔，內(nèi)容包括產(chǎn)品描述、安全相關特征、風險分析及解決方案、相關標準等，信息含量因產(chǎn)品復雜性而

責任人與責任經(jīng)濟運營商

1、與市場監(jiān)督法規(guī)中責任人對比：GPSR 的責任人要求涵蓋其范圍內(nèi)所有產(chǎn)品，而市場監(jiān)督法規(guī)第 4 條僅涵蓋某些協(xié)調立法；GPSR 責任人任務更多，包括確保產(chǎn)品符合技術文檔、標簽和信息提供要求，提供檢查證據(jù)，產(chǎn)品及相關銷售渠道需標明責任人地址等。

2、責任人任務：責任人在產(chǎn)品安全方面承擔重要責任，包括確保產(chǎn)品符合技術文檔要求，提供產(chǎn)品、制造商等相關信息，還涉及市場監(jiān)督法規(guī)第 4 (3) 條規(guī)定的其他責任。

3、與單一聯(lián)絡點區(qū)別：兩者在法律上不同，單一聯(lián)絡點用于溝通，責任人是負責歐盟單一市場上產(chǎn)品的經(jīng)濟運營商，若制造商位于歐盟，兩者可能重疊。

4、責任人確定方式：按市場監(jiān)督法規(guī)第 4 (2) 條的級聯(lián)系統(tǒng)確定，制造商在歐盟則為責任人；制造商不在歐盟，進口商為責任人；若兩者都不在歐盟，經(jīng)制造商書面授權的授權代表可為責任人；最后，配送中心可自動成為責任人（無需授權），歐盟責任人必須列在產(chǎn)

標簽要求和電子地址

1、電子地址定義：指直接通信形式，如電子郵件或網(wǎng)站上的聯(lián)系表格，不包括靜態(tài)網(wǎng)站或電話號碼，旨在適應未來技術。

2、數(shù)字標簽規(guī)定：僅數(shù)字標簽不能滿足 GPSR 義務，必要信息應放在產(chǎn)品上，若不可行則放在包裝或隨附文件中，企業(yè)可提供電子信息，但數(shù)字標簽不能替代物理標簽，需同時提供。